財務管理關系著教會的健康、穩定及和諧發展。 我們啟東基督教會的財務管理一直處于經濟上各自為政,使用上條理不清,教堂硬件建設資金分散、籌措困難,財務管理無章可循。為此,2008年底,我們三自愛國會根據國家宗教局《宗教活動場所財務監督管理辦法(試行)》和基層教會“無條件配備持證會計,要求市三自成立財務工作部門的建議”,意識到財務問題是教會和信徒非常關心的敏感問題,遂開始著手探索管理模式,創新財務管理體系。首先我們到各教堂進行調研座談,充分聽取信徒骨干的意見和建議。在此基礎上,召開三自愛國會常委會進行專題研究。還專門召開全市基督教財務工作會議,總結啟東基督教會20多年的財務管理工作,統一思想,從實際出發,創建了“啟東市基督教財務托管中心”,制訂了“財務托管中心運行程序”等一系列規章制度。為了進一步加強對財務托管中心的領導, 2010年4月籌建成立了市三自常委會領導下的“財務工作部”,提出了以服務基層教堂、托老院的財務為中心,以強化全市基督教財務管理為目的,以教堂資金的所有權不變為原則,市三自財務托管中心負責建賬、審核、監督等一系列教會財務運行的具體工作,各場所均配有一名出納(又名結報員),負責日常票據結報工作的思路和工作步驟。
啟東基督教財務托管中心建立以來,堅持在實踐中不斷探索,在探索中不斷創新,在創新中不斷規范,在規范中不斷發展,逐步形成了“一不變、六統一”的運行模式。“一不變”,即:各教堂的資金、資產、債權債務所有權不變。六統一,即:統一建賬。在信徒中公開招聘一名既持有會計證書,又具有豐富實際工作經驗的專業會計師,并配備相關輔助人員和辦公設備,對全市15個場所、2個托老院、兩個基金會實行分戶建賬;統一票據。各場所的收支票據一律使用啟東市基督教三自愛國運動委員會統一印制的相關票據;統一審批程序。由各教堂配備的一名結報員,領取一定數量的備用金,負責本教堂的支出,所有票據必須由教會負責人審核、財務監督小組成員簽署意見后,月底到會計中心辦理結報手續;統一財務公開。每月25日,會計中心向各個教堂的負責人通報財務收支情況,并負責回答各教堂負責人提出的有關財務問題。各教堂根據財務中心提供的本教堂的財務報表,在每月的第一個主日向全體信徒公布,接受信徒監督;統一調度使用資金。在資金所有權不變的基礎上,調度資金,確保教堂建設工程的順利推進。2009年以來,市基督教惠萍、民主、海復教會建造新堂,資金緊缺,市三自統一組織協調,在征得資金所有權教堂同意的基礎上,市財務托管中心辦理協調借款的具體手續,有效推進了教會基建工程的順利實施,增強了市三自在信徒中的凝聚力和號召力;統一發放工資。凡是被市“三自”聘用的教牧人員和工作人員,其工資、福利統一由財務托管中心根據核定的工資額按月發放。
啟東市基督教財務托管中心建立和運行以來,有效推進了教會財務管理規范化運作,使基層堂點得到更多實惠,也得到廣大信徒信任和支持,促進了啟東基督教的和諧發展,取得了良好的管理效應。一是財務管理規范有序。按照財務管理規范要求,各場所財會人員必須持有會計上崗證,這在多數基層堂點是很難實現的,而財務托管中心的建立,實際只要一名專業總賬會計,就能滿足全市基層堂點的賬務處理需求,基層堂點由原先配備總賬和出納兩名財會人員,變成配備一名出納,既解決了基層堂點財務人員配備難的問題,又減少了管理人員,減輕了各基層堂點的負擔。二是工作推動統籌有力。在建立財務托管中心的同時,配套設立了啟東市教牧基金和三自活動基金,每個堂點奉獻款的30%作為基金來源。2012年我們參照國家機關事業單位管理人員的工資標準為全市的教牧人員實施了工資套改,從最初統一發放教牧人員的生活補貼改為按月發放的工資制,并為教牧人員辦理了養老保險、醫療保險,提高了生活待遇,較好地解決了他們的后顧之憂,大大調動了教職人員的工作積極性,確保了教牧隊伍的穩定。三是組織功能作用進一步發揮。財務托管中心直屬市三自的領導,既強化了三自對教堂的管理和監督,同時又體現了三自對教會的關心和幫助,密切了相互間的關系,實現了市三自對各堂點的宏觀調控。基層堂點遇有大宗開支和資產添減報廢,均需通過財務托管中心報三自愛國會討論通過方可實施。四是信徒滿意促進了教會和諧。財務托管中心以服務為宗旨,既樹立了教會組織在信徒中的威信,又促進了市三自與教堂以及信徒之間的和諧,更好地發揮了三自愛國會的橋梁紐帶作用。五是統籌協調促進了發展。財務托管中心在堅持教堂資產所有權不變的原則下,發揮資產運用的統籌功能,既激發了信徒的奉獻意識,又能集中教會有限的資金更好地用于教會基本建設和社會服務。六是公開透明提升民主理財水平。財務托管中心實行嚴格的財務公開和監督制約制度,既提升了教會財務管理的規范化建設,又營造了信徒奉獻放心、管理者使用資金接受監督的良好氛圍。
以上是我們基督教三自愛國會創新財務管理體系的一些基本做法,與其它宗教團體相比還存在著很大差距,我們有決心在今后的教會財務規范化建設中,不負眾望,積極開創啟東市基督教財務管理工作的新局面。